川普计划用总统行政令取消美国出生即公民的政策
2018年10月30日，星期二
陌上美国
今天一早，爆出一则备受每个在美国生活的人尤其移民们关注的新闻：
根据USA Today等各媒体的报道，川普说他计划用总统行政命令终结美国土壤上出生即获得美国公民权利(birthright，俗称“落地公民”)的这项传统政策。
川普昨日在接受“HBO Axios”节日的独家专访时表示，按照他的计划，今后非法移民和非美国公民（包括拿学生签证、工作签证甚至绿卡等身份的在美国生活的人）在美国生的婴儿，将无法拥有在美国出生即获得公民身份的权利。
该采访将于本周日播出。
川普对节目主持人说：
“我们总是被告诉做这个改变需要修改宪法。猜猜到底怎么回事？不需要。绝对可以只依靠国会就能做到这一点。现在他们告诉我，甚至连国会都不需要，我通过总统行政命令就可以做到这一点。”
“我们是世界上唯一的外国人进来生孩子，婴儿就能拿到美国公民的国家，且孩子拥有所有公民享受的好处。”
不过川普说的是事实吗？
首先，法律界人士明确指出，这种行政命令违背宪法。因为根据宪法第14修正案，“所有在美国出生或归化并受其管辖的人，均为美国公民。”川普如果真的这么做，该行政命令极有可能受到法律挑战并被一路告到最高法院。
其次，川普说美国是“唯一”给落地公民的国家，是明显撒谎。事实上，根据WorldAtlas的统计，全球大约有30个国家授予本土出生即公民的身份。
说到宪法第十四修正案，根据FactCheck.org的说法，该法案是美国内战后的1868年通过。旨在为新获释的奴隶提供公民身份。
而”出生公民“政策的背后，还有一位华裔先辈的身影。1898年，美国最高法院判决美国政府诉黄金德案(United States v. Wong Kim Ark)败诉。当时，最高法院判定，在美国土地上出生的中国公民的后代为美国公民，维护了本土出生即公民身份的概念。
黄金德在美国旧金山出生，其父母是中国公民。他去中国做生意，但是没有受雇于中国政府。结果，他返回美国的时候，因为排华法案（点击查看前文🔗）不让中国人进入美国，从而被拒绝入境。
官司一直打到最高法院，美国最高法院以6：2裁定，黄金德的美国公民身份得到认可。高院的该决定，从此为解释宪法第十四修正案的公民条款，奠定了重要先例。
没想到经历了120年风吹雨打巍然不动的法律，现在突然面临挑战，影响将深远波及包括华人在内的主体为移民的人群。
其实这不是川普第一次提出这个说法，早在2015年宣布竞选总统以来，他就有类似的口风。
川普在2015年9月的一次集会上面对支持者，首度对非公民父母所生的孩子使用了一个嘲讽性词语——“Anchor baby（抛锚来的婴儿）”：
“许多伟大的学者都表示，第14修正案并没有涵盖抛锚婴儿”。
削减移民一直是川普政治纲领的决定性因素，当时他嘲笑墨西哥移民：“他们带来毒品，他们带来了犯罪，他们是强奸犯。 同时我也认为，有些墨西哥人是好人。”
同是2015年，川普承诺，如果当选，将终结落地公民政策。如果实施，这意味着很多在艰辛奋斗绿卡的留学生和H1B工作签证的移民，都将再获得一座大山的重压。今后不仅仅是一代移民日子变难，第二代移民也恐面临不好过的危机。
这背后自然是美国国内此起彼伏的反移民的势力。这股势头有多强？
不必说Breitbart、Infowars那类铁右及极右翼平台，即使像《华尔街日报》这种温和的保守派媒体，其读者群里反对出生落地公民权的美国人也大有人在。
比如下面来自《华尔街日报》读者的此类留言，在过去几年层出不穷：
“这些（中国）人不是美国人，跟俄罗斯人（敌人）一样！但是通过这种漏洞，她们的孩子拿到的“假的公民权”却是可以有选举权的。 这就是我们国家（被一步步渗透）的未来？”
像美国这样出生在美国的土地就自动成美国公民的政策，让我感到惊讶。我们现在的总统还没有完全寻找摆脱这种傻政策的方法。 哎呀，我们甚至不需要建造任何墙就可以完成这事的！”
很多人认为，在反移民的大浪下，距离中期选举只有几天的节骨眼上，川普再度放出这种话，其实真实目标是朝他的基本盘传递反移民的兴奋剂，吹响鼓动的狗哨而已。
在过去几天美国发生系列来自右翼的恐怖事件、选情复杂的情况下，川普忽然强势推出反移民的讯号以期待掌握大局，这值得所有移民警惕和深思！
同时，笔者毫不怀疑华人中也会有欢呼“早就该这样了”的人。就想问问这些人，有多少是在美国生孩子时还没有入籍的第一代移民，你是否乐意让孩子放弃美国公民，从头申请？！
作者：琥珀风筝